住房和城鄉建設部部署開展房屋市政工程安全生產治理行動

            發文時間：2022-04-01

為貫徹習近平總書記關于安全生產工作系列重要論述精神，落實全國安全生產電視電話會議部署要求，深刻吸取重大事故教訓，堅決穩控安全生產形勢，3月31日，住房和城鄉建設部召開視頻會議，部署開展房屋市政工程安全生產治理行動，并對住房和城鄉建設重點領域安全生產工作進行再部署再強調。部黨組成員、副部長張小宏出席會議并講話，廣東、貴州兩省住房和城鄉建設廳作了表態發言，中國建筑集團代表中央管理的建筑業企業作出了承諾，并向全行業提出了倡議。

會議要求，各地要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作系列重要論述精神，把思想和行動統一到黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署上來，清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，切實扛起防范化解重大風險隱患的政治責任，全力推進房屋市政工程安全生產治理行動，堅決防范遏制重特大事故，以防風險、保安全、護穩定的實際成效迎接黨的二十大勝利召開。

會議強調，各地要勇于攻堅克難，切實抓好治理行動的重點任務。一是全面落實危險性較大的分部分項工程管理制度，針對建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等高危施工環節，“逐企業、逐項目、逐設備”精準排查和消除重大隱患，確保安全風險受控。二是全面落實《工程質量安全手冊》要求，壓實參建單位主體責任，落實關鍵人員崗位職責，夯實企業安全工作基礎，健全完善企業安全生產保障體系。三是落實人防物防技防三位一體的安全生產措施，強化“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，加大安全投入，加強安全培訓教育，加強施工作業安全防護，改善現場安全生產條件，全力保障施工現場安全。四是嚴厲打擊建筑市場違法違規行為，加強市場現場聯動治理，強化質量安全“一票否決”制。繼續深入開展“兩違”專項清查工作，抓緊完成全覆蓋清查，對違法違規審批問題，嚴格按照法定責權，依法依規實施整改。五是采取有力有效措施，推動政府投資工程帶頭履行基本建設程序，打造安全示范工程、樣板工程。央企、國企要高質量建設、高標準管理，當好安全生產的“排頭兵”。

會議要求，各地要認真履職盡責，確保治理行動取得扎實成效。一是各地住房和城鄉建設部門要因地制宜制定本地具體實施方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。二是各個項目參建單位要按照要求開展全面自查，建立重大事故隱患臺賬，明確隱患整改責任、措施、資金、期限和應急預案，分級分類采取有效措施消除隱患。三是各地住房和城鄉建設部門要加強日常監管，強化督導檢查，對于重大事故隱患，要實施掛牌督辦、限期整改，整改一項、銷號一項。四是要做好宣傳引導，營造良好輿論環境。要曝光發生生產安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，形成震懾。

會議強調，各地要在抓好治理行動的同時一并抓好住房和城鄉建設重點領域安全生產工作落實。要加強供熱、供水、排水和污水、垃圾處理等市政設施運行安全管理，扎實開展城鎮燃氣安全專項整治工作，積極推進燃氣等管道老化更新改造；要持續推進城鎮房屋建筑安全隱患排查整治，分級分類科學處置重大隱患；要抓實抓好農村危房排查整治工作，通過維修加固、拆除等措施，徹底消除隱患；要切實做好地震、極端天氣等自然災害應對處置等工作，確保城市安全度汛；要堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合，毫不松懈做好疫情防控工作。

國務院安委辦、國資委有關司局負責同志，部安委會成員單位主要負責同志，各級住房和城鄉建設主管部門及有關建筑業企業負責人參加視頻會議。